中國信保江蘇分公司：“蘇”寫“信”篇章 賦能我省開放型經濟高質量發展

十年砥礪奮進，十年春華秋實。黨的十八大以來，江蘇省按照習近平總書記擘畫的“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇宏偉藍圖，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，積極應對世界百年未有之大變局，開放型經濟高質量發展取得明顯成效，開放發展的底色更加鮮明。在此過程之中，中國出口信用保險公司江蘇分公司（以下簡稱“中國信保江蘇分公司”）堅決貫徹落實習近平總書記關于出口信用保險工作的重要指示精神，始終牢記政策性就是政治性，充分發揮出口信用保險對江蘇高水平對外開放的獨特作用，在“強富美高”新江蘇建設的“十年畫卷”上奮力寫好“信保”篇章。

當好“壓艙石”，全力支持江蘇外貿穩中有進

從誕生之日起，中國信保江蘇分公司始終與江蘇外經貿事業同呼吸、共命運。近年來，經濟全球化曲折發展，貿易保護主義抬頭，新冠肺炎疫情持續沖擊全球經濟復蘇。作為全國外貿大省，江蘇首當其沖，面臨著風險高發、出口承壓等一系列挑戰。

作為政策性金融機構，中國信保江蘇分公司堅持越是艱險越向前，充分發揮跨周期逆周期調節作用，因時因勢優化承保政策和理賠條件，不斷擴大出口信用保險覆蓋面，全力當好江蘇外經貿的“穩定器”。中國信保江蘇分公司承保企業數從十年前的6500家，增長到目前的超2萬家；年承保金額從十年前的400億美元，增長到目前的超1000億美元，出口信用保險占全省出口總額的比重，從十年前的16%增長至目前的近20%，十年來累計向企業支付賠款超過97億元。江蘇每4家外貿主體就有一家得到了政策性出口信用保險的支持，江蘇每實現5美元的出口，就有1美元得到了政策性出口信用保險的保障。

2020年，新冠肺炎疫情襲來，習近平總書記連續三次對出口信用保險作出重要指示。圍繞黨中央、國務院決策要求和中國信保部署安排，中國信保江蘇分公司堅持非常時期非常舉措，及時制定支持江蘇穩住外貿基本盤“40條”針對性措施，全力戰疫情、穩外貿、防風險、促融資，勇當江蘇外貿戰線的“最美逆行者”。2020年，中國信保江蘇分公司承保支持江蘇國際貿易和投資799億美元，同比增長7.0%；向企業支付賠款超13億元，同比增長5.2%。

2022年，面對江蘇經濟下行壓力，中國信保江蘇分公司堅決落實穩外貿穩經濟大盤的部署要求，想企業之所想，急企業之所急，深入開展“大走訪、大接待、大調研、大比武”，多措并舉支持企業穩定經營。1-9月全口徑承保金額879.8億美元，同比增長11.6%，為江蘇穩外貿穩經濟大盤作出有力貢獻。

繪好“工筆畫”，推動江蘇“一帶一路”建設行穩致遠

自2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，我國與沿線國家間的經貿聯系日益密切。江蘇是中國改革開放的先行者，更處于“一帶一路”的交匯點，江蘇廣大企業以前所未有的熱情參與“一帶一路”共建。

中國信保江蘇分公司緊緊圍繞江蘇省委、省政府部署，認真履行省推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位職責，立足政策性金融機構的專業優勢，以促進“一帶一路”貿易暢通、推進境外合作園區建設、推動重點特色行業“走出去”和國際產能合作、建立健全風險防范機制等重點領域為著力點，持續加大對江蘇“走出去”項目的支持力度，推動江蘇高質量參與“一帶一路”共建。

2015年，中國信保江蘇分公司聯合江蘇省商務廳、江蘇省財政廳在全國率先建立企業“走出去”統保平臺，支持企業開展海外投資、對外承包工程和對外勞務合作，助力企業拓市場、接項目、促融資、防風險，累計支持江蘇“走出去”項目599個，承保金額超過191億美元。中國信保江蘇分公司積極發揮保單融資增信功能，深化重點銀行合作，累計為企業“一帶一路”沿線國別項目提供融資增信超過40億美元。近年來，中國信保江蘇分公司積極參與紅豆柬埔寨西哈努克工業園、中阿產能合作示范園、中材國際尼日利亞工業園等江蘇重點境外園區建設，積極承保并支持江蘇落地多個示范性項目，紅豆柬埔寨西哈努克經濟特區電廠項目是江蘇首個美元和人民幣雙幣種出口買貸融資；惠生海工俄羅斯LNG模塊項目，填補了我國海洋工程在極地LNG項目建設中的空白；新揚子出口加拿大8艘大型集裝箱船項目，是全球首個“信用保險+日稅租賃”融資，為全球頭部船東訂單引入江蘇船企發揮有力作用；南通潤邦出口阿聯酋超10億歐元機械設備項目，顯著提升江蘇制造國際競爭力。

中國信保江蘇分公司還積極踐行綠色金融發展理念，緊密結合江蘇產業現狀和企業實際，積極開展綠色金融創新，提升綠色服務水平。十年來，中國信保江蘇分公司承保支持江蘇光伏、風電、新能源汽車等多個行業綠色項目順利實施，承保金額達216億美元。

彰顯“人民性”，服務江蘇小微企業平穩健康發展

“小微不小，大有可為”。中小企業尤其是為數眾多的小微企業是最活躍、最基礎的微觀市場主體，既是居民就業的主要“蓄水池”，也是產業鏈供應鏈離不開的“螺絲釘”。

中國信保江蘇分公司始終把服務支持小微企業作為政策性履職的重要體現，2012年，中國信保江蘇分公司聯合省商務廳、財政廳在全國最早建立小微企業出口信用保險統保平臺，為全省小微出口企業構建基本出口風險保障制度。中國信保江蘇分公司還在全國率先建立了覆蓋全省、專門服務小微企業的普惠金融專責機構、專門團隊、專業力量，推廣小微線上作業模式，持續擴大政策覆蓋面，為中小微出口企業的成長強勢賦能，推動外貿保穩提質。2020年以來，中國信保江蘇分公司連續舉辦三屆小微客戶服務節，開展“送培訓、送融資、送服務、送體檢、送案例”服務，為小微企業提供事前防范、事中監控、事后保障全鏈條風控方案。十年來，中國信保江蘇分公司服務支持小微出口企業戶數達到2.2萬家，支持企業出口超過1145億美元，向小微企業累計支付賠款超過1.5億美元。

針對小微企業“融資貴”“融資難”問題，中國信保江蘇分公司積極發揮保單融資增信功能，幫助出口企業獲得融資支持。2018年，中國信保江蘇分公司聯合省商務廳、財政廳搭建“蘇貿貸”融資平臺，在全國首創“政府+銀行+保險”模式，有效整合各方資源優勢，幫助全省中小微外貿企業拓寬融資渠道、降低融資成本。平臺設立以來已累計幫助5000多家小微企業獲得融資400億元人民幣。中國信保江蘇分公司還不斷加強與金融同業數據對接和深度合作，推廣“白名單”、跨境金融區塊鏈平臺保單融資等合作模式，引導銀行推出多款為中小微企業服務的專屬產品，探索專屬合作場景，多措并舉持續擴大保單融資規模，全力支持企業緩解融資難題。

暢通“雙循環”，助力江蘇打造雙向開放新優勢

面對世界百年未有之大變局，黨中央明確提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國信保江蘇分公司堅決貫徹落實黨中央、國務院關于構建“雙循環”發展戰略決策部署，主動用好出口貿易險、國內貿易險等產品組合優勢，一方面幫助企業穩定產業鏈供應鏈供給，拓展國際市場、穩住海外訂單；另一方面，支持企業拓展上下游國內市場，挖掘國內市場新需求，融入“雙循環”新發展格局。

對標江蘇“產業強鏈”三年行動計劃，中國信保江蘇分公司實施“1（電子信息）+2（家電、整車工程機械）+4（生物醫藥、新能源、紡織服裝、現代農業）”重點產業鏈承保，2020年以來累計實現重點產業鏈承保超1132億美元。2022年，面對疫情防控新形勢，中國信保江蘇分公司著力抓好保鏈固鏈，1-9月重點產業鏈承保同比增長16.0%，惠及企業1514家。中國信保江蘇分公司建立并積極實施內外貿一體化機制，著力支持江蘇企業開拓多元化國際市場和國內市場。一方面，堅持穩定江蘇傳統市場份額和拓寬新興出口市場并重，十年來累計支持江蘇向“一帶一路”沿線國家出口和投資超2367億美元，占總體業務的比重超28%，近五年對沿線國家出口滲透率均超過25%。2022年RCEP正式生效后，1-9月江蘇對RCEP締約國出口承保同比增長21.9%。另一方面，加大對企業拓展國內市場的支持，十年來累計支持江蘇企業開展國內貿易累計超過3500億元。同時，中國信保江蘇分公司持續加大對江蘇外貿新業態新模式的支持，十年來累計實現服務貿易和跨境電商等新業態承保63.5億美元，搭建的“南京市中小服務貿易企業統保平臺”獲評國務院全國服務貿易創新發展試點最佳實踐案例。

當下，數字經濟已成為經濟高質量發展的大動脈。中國信保積極推廣“信步天下”“小微學堂”等中國信保最新數字化產品服務，加強與國家口岸辦“單一窗口”的合作，在全省推廣小微企業線上投保，提供資信“導航儀+紅綠燈+報警器”等一攬子風控服務。此外，積極打造信保周邊數字生態，將數字化產品嵌入各類政務服務平臺，先后推動信保數字化功能納入蘇州RCEP企業服務平臺、南京市“寶船計劃”跨境出海服務平臺等，在蘇州實現保單融資通過數字化人民幣方式進行放款。

奮進新征程，建功新時代。中國信保江蘇分公司將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踔厲奮發、勇毅前行，力爭將江蘇分公司打造成為出口信用保險功能作用發揮的主戰場、暢通服務江蘇構建新發展格局的主動脈、服務保障江蘇開放型經濟高質量發展的主力軍，為“強富美高”新江蘇建設作出更大貢獻！

中國信保江蘇分公司 供稿 / 通訊員 任曉剛